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【生态文明@湿地】长三角湿地保护经验与思考

央视网消息:长三角地处江海交汇地区,汇聚了我国最大年夜的江、河、湖、海复合型湿地,长三角湿地总面积占全国的10.1%,近海与海岸湿地占全国的37.4%,人工湿地占全国的22.6%,在全国湿地生态系统中独具特色。长三角沿海湿职位地方于举世最长的候鸟迁飞带上,是举世数百万迁徙候鸟迁飞最集中的“苏息站”。长三角地区湿地保护不仅在其区域内,而且在全国甚至举世湿地保护中都占领紧张职位地方。

长三角湿地保护成效显明

在长三角工业化和城市化成长初期,湿地被侵陵征象时有发生,跟着生态环保意识赓续增强,本世纪以来长三角湿地保护显着提速,湿地保护与扶植走在全国前列。

一是加大年夜政策和资金扶持力度。长三角三省一市先后拟订《湿地保护条例》《湿地保护修复轨制实施规划》《湿地保护筹划》,加强湿地保护的法制保障和筹划引领。为确保湿地保护目标获得有效落实,长三角各地区赓续加大年夜资金投入力度,“十三五”时代太湖流域水情况管理投入跨越500亿元,此中很大年夜一部分直接用于湿地保护。

二是积极打造湿地保护使用载体。长三角以湿地自然保护区和湿地公园为主要扶植载体,完善区域湿地保护治理体系。如上海市已建立4个自然保护区、2个国家湿地公园、4个国家森林公园、4个饮用水源地保护区。今朝,长三角地区建有国家级湿地公园跨越50个,充分发挥了区域湿地资本的生态、社会与经济综合效益。

三是构建区域湿地协同保护收集。2007年长三角成立我国首个湿地保护收集,经由过程搭建一个由治理机构、钻研单位、社会团体和"民众,"广泛介入的区域性计谋相助平台,将因行政划分而分散的湿地从新连点成片,前进湿地整体的治理水平。2019年长三角地区湿地公园绿色成长国家立异同盟成立,进一步推进了长三角地区湿地资本保护与使用。

长三角湿地协同保护瞻望

长三角地区湿地生态系统连通性好,跟着长三角一体化成长上升为国家计谋,开展协同保护将成为长三角湿地保护的成长趋势。

一是在管理体系上加强“多层级协同”顶层轨制设计。将长三角湿地协同保护融入长三角一体化成长国家计谋,从顶层设计上完善决策运行体系,从轨制法度榜样上规范落实履行体系,从监督稽核上强化绩效治理体系,提升长三角湿地协同保护的势力巨子性、系统性、整体性,实现从地方、部门的治理模式向区域综合协同治理模式的转变。

二是在空间筹划上构建“两带三轴多点”协同保护格局。“两带”即沿海、沿长江“T”字型湿地保护带,“三轴”即淮河、钱塘江、京杭大年夜运河湿地保护轴,“多点”即各级湖泊湿地、湿地公园、湿地自然保护区,以维持长三角湿地生态系统的完备性为指引,建立长三角湿地协同保护一体化的空间筹划体系。

三是在介入主体上构建“政产学研夷易近”协同保护机制。推进政府、企业、科研、"民众,"等多元主体的协同相助,政府偏重拟订政策、加大年夜投入,"民众,"偏重科普教导、湿地监督,高校及科研机构偏重湿地钻研成果转化,为湿地保护与规复供给科技支撑,合营取得湿地协同保护的最大年夜化效益。

(作者程进 系上海社会科学院生态与可持续成长钻研所副钻研员,本文同时宣布于今日头条“理论小品”栏目)

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